[香港文汇报]宋伟：談判近尾聲 或越談越不易
2018-04-06 香港文汇报发布时间：2019-04-06對於正在進行中的第九輪中美經貿高級別磋商，中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、國際關係學院教授宋偉向香港文匯報表示，最近一段時間，中美貿易談判顯示出積極跡象，雙方就許多關鍵性問題達成了一致。但談判越是接近尾聲，談起來越不容易，畢竟中美存在着比較大的制度性和觀念性差異。因此中美雙方沒有如外界預期，在此輪談判期間提前敲定最終的首腦會晤時間。
制度觀念均存較大差異
在宋偉看來，最近一段時間，中美貿易談判顯示出積極跡象，在許多關鍵性問題上達成了一致，包括美國總統特朗普在內的各方都認為談判取得的進展非常大。
宋偉表示，這並不是盲目樂觀，而是說明雙方確實在市場開放、技術轉讓等問題上達成了很多共識。比如，中國方面通過正式的立法，即《外商投資法》，表明了進一步改革開放的決心。
「從長遠來看，中美貿易談判中的一些焦點問題對中國而言也是必須做的事情。」宋偉認為，比如要進一步對知識產權進行更嚴格保護，從而更好激發社會的創新。因此，通過中美貿易談判，中方在需要「壯士斷腕」的方面下定改革的決心，是完全有可能的。
不過，宋偉也指出，談判越是接近尾聲，談起來越不容易。畢竟中美存在着比較大的制度性和觀念性差異，而美國方面之前又高調地宣佈必須是「可執行、可監督」的協議，這涉及到了國家主權的敏感區域，談判起來難度相當大。
目前，「簽約峰會」的時間和地點沒有如外界預期在第九輪談判期間公佈。宋偉表示，從特朗普的角度來說，他確實想盡快同中國達成協議，這樣可以為2020的總統大選加分，安撫那些受到損害的美國農場主。但是，由於他高調宣佈這次一定要達成一個「公平」的協議，並且是能監督執行的，美國兩黨內部都有壓力要求協議必須達到預期的標準。而中國方面，當然也希望盡快達成協議，但是不可能全盤接受美國的漫天要價。
「所以，談判仍然存在諸多的不確定性。因此中美雙方沒有提前敲定最終的首腦會晤時間，也是慎重起見。接下來四周的談判肯定很艱難，但達成最終協議的希望還是比較大的，當然也存在相當的不確定性。」宋偉說。
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