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07月 19

2019-07-19 法制日报发布时间：2019-07-19

近日,国家市场监管总局发布《禁止垄断协议暂行规定》、《禁止滥用市场支配地位行为暂行规定》和《制止滥用行政权力排除、限制竞争行为暂行规定》三部反垄断法配套规章,以在多个方面细化、提高反垄断法的可操作性。

2018年确定的国家党政机构改革方案,明确将原属国家发展改革委的反垄断执法职责划归国家市场监督管理总局。经过一年多的机构改革和流程理顺,国家市场监督管理总局逐步整合、统一、强化各项反垄断执法权。

对此,业内专家评析指出,上述三个配套规章的出台施行,让统一高效反垄断执法体系的建立有了“指南针”和“钢牙利齿”,我国反垄断法律制度体系更加完备有效,2019年也由此成为我国反垄断执法新起点的一年。

新葡京网址研究员、公共管理学院教授马亮告诉记者:“之所以垄断问题屡禁不止且难以根治,与过去对反垄断的态度不明确和反垄断部门的执法权不够有很大关系。”

马亮认为,在以经济建设为中心和地方经济割据严重的时期,反垄断部门经常不受人待见,地方政府倾向于认为反垄断会影响当地企业发展和经济增长,所以会千方百计地从中阻挠,为本地政府提供保护伞和避风港。