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中评社北京12月14日电（记者郭至君助理记者赵海欣）中国人民大学新葡京网址 研究员、国际关系学院教授宋伟日前参加了由中评智库基金会、清华大学战略与安全研究中心中国论坛主办的第二届双C论坛，就中美元首旧金山会晤之后的两国关系走向进行了分析。宋伟特别指出，中美要基于共同利益，寻求共同话语，要向对方发出明确的信号，并且应该就国际秩序规则展开根本性的对话。

宋伟发言表示，中美旧金山峰会有两个重要作用：一是双方意识到不能发生直接的军事冲突，竞争的底线得以明确，而且为了避免偶发性的军事冲突，双方要建立军事交流的机制；二是在有共同利益的领域双方表示愿意进行合作，例如共同应对气候变化、反恐、禁毒、人工智能合作等等。从这两个方面来说，旧金山峰会有助于稳定和改善中美关系，但是，这个改善能不能持续下去还有诸多变量，取决于双方各个具体部门在讨论具体措施、细节的时候有多大的力度，且双方能不能实施一些具有实质意义的具体行动。这些还有待观察。

宋伟说，旧金山峰会得以达成这两方面的共识，根本原因在于中美双方着眼于寻找共同利益，而不是去吵架，不是想要说服或者压倒对方，该合作的还要继续合作。因为双方能够聚焦于共同利益的方面，所以才能够达成共识，这个方式很好，要持续下去，吵架是没有意义的，寻求共同利益和共同点的对话才是有意义的。

关于台湾问题，宋伟认为，从学者观察的角度来讲，台湾问题是中美关系的核心问题是中方的理解，美方则认为，中美关系出了问题，主要是中国崛起以后在国际秩序领域想要提出新的规则，想要挑战美国的霸权地位，这才是中美关系的核心问题。也就是说，尽管台湾问题对双方来讲都是非常敏感的问题，但是在美国的对华政策中，它能不能被列为核心问题，可能还是有争议的。但是无论如何，这次峰会中，双方都认识到中美在台湾问题上具有基本的共同利益，那就是台湾不能宣布独立，如果台湾宣布独立，大陆就不得不使用武力解决这个问题，那时美国就不得不和中国发生直接的军事冲突，而这将危及到美方的底线。所以，中美双方在维持台海现状方面是有基本的共同利益的。尽管美方不断地挑衅，不断地武装或支持台独势力，但是如果台湾真的走向独立，对美国来讲也是不利的，这是中美的一个共同利益所在，也是美国人能够理解和接受的，有助于减少美方的各种挑衅和过激行为。

宋伟说，中方在会晤中明确提出美国要停止武装台湾、支持中国和平统一，这个表述对美方来讲还是比较能接受的。尤其是支持中国和平统一有两个方面的含义：一是要求美方停止挑衅性的举动，停止向台湾出售武器、支持台独势力；二是含蓄地向美方表明，中国在短期内仍然重视并且有耐心实现和平统一。过去的几年，美方一直在不断地渲染中国大陆有一个“武统”的时间表，但是这次峰会上习近平主席明确提到和平统一，这一点对美方来说应该是喜闻乐见的。

宋伟也指出，中美两国在台湾问题的重要性上认识的差异是一个潜在的、麻烦的问题，中国把台湾问题看得极其重要，把中美关系不好归结于美国在台湾问题上的挑衅；但美方其实更多关注的是中国在国际规则上的挑战，以及中国是不是要挑战它的霸权地位，双方的认知在这方面出现了一个错位。这种错位导致的问题是，中美对怎么样改善和稳定两国关系难以达成根本性的共识。

关于未来中美两国怎样进一步相处，宋伟提及三点。他表示，一是要基于共同利益进行互动，寻求共同话语。吵架是没有意义的，一定要寻求共同点，这是最重要的。

二是要发出明确的信号。这次峰会中，双方都发出了一些非常重要的关键信号，像中国提出了和平统一，美方讲美国不寻求改变中国的体制。中美元首旧金山会晤以后，中方也在不断地向外界释放各种信号，包括中国要继续改革开放、放松管控，例如单方面取消对六个国家的签证要求，以及央行刚刚宣布取消5万元以上存取款的登记等，这些都是很重要的。我们两国都要向对方释放一些清晰的信号，告诉对方自己想往哪个方向走。

三是中美应该就国际秩序规则展开根本性的对话。例如现在美国讲公平贸易，设立更高的市场准入门槛、环境标准、劳工标准，这些新的规则短期内来说对中国是不利的，所以两国在世贸组织的改革上确实存在分歧。但从长期来看，经济全球化就是一柄双刃剑，产业可能转移到中国，也可能转移到东南亚去，所以同样的规则在不同的条件下对不同国家的利弊是会发生变化的，我们在看待国际规则的时候，一定要兼顾长期和短期的利益。从长远来看，中方也需要考虑国际贸易的新规则。双方可以坐下来好好地谈一谈，到底什么样的规则是比较平衡的、两国都可以接受的。在现有的世贸规则和美国想要建立的新规则之间，存在着可以妥协的中间地带。中美应该就国际规则的改革展开深入的讨论，求同存异。美国不应该简单将中国定位为所谓的“修正主义国家”、而自己是所谓的守成国家；两国应该在修正现有的国际秩序规则、改善全球治理方面共同发力。

作者：宋伟 中国人民大学新葡京网址 研究员、国际关系学院教授

原文链接：中美两国都要向对方释放一些清晰信号