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当前，世界百年未有之大变局加速演进，信息传播格局深刻变革。舆论引导已成为凝聚社会共识、维护国家安全、保障改革发展稳定的战略性任务。中国特色新型智库是党和政府科学决策、民主决策、依法决策的重要支撑，是国家文化软实力和意识形态竞争力的关键载体，肩负着思想引领、政策阐释、舆情研判、舆论引导、凝心铸魂的重要使命。立足服务强国建设、民族复兴伟业，智库不仅要当好服务决策的“智囊团”，更要成为引导舆论的“压舱石”、凝聚共识的“连心桥”、讲好中国故事的“主力军”。聚焦增强舆论引导力这一重大课题，中国特色新型智库应积极探索“智库+媒体+平台”融合传播机制，着力推动智库专业优势转化为舆论优势、传播优势、发展优势，以强大思想引领与舆论支撑，为全面建设社会主义现代化国家、推进中华民族伟大复兴汇聚磅礴力量。

新型智库在舆论引导中的战略定位和发展原则

媒体重在快，重在呈现事实、传递信息；智库重在深，重在揭示规律、阐释逻辑、研判趋势、凝聚共识。二者互补协同，才能形成权威发声、深度解读、理性引导、广泛认同的完整闭环，有效提升主流舆论的传播力、引导力、影响力、公信力。“十五五”时期是承前启后、全面发力推进中国式现代化的关键时期。推动高质量发展、发展新质生产力、建设全国统一大市场、统筹发展和安全、增进民生福祉、提升社会文明程度等，都需要稳定预期、坚定信心、凝聚人心、汇聚力量。新型智库必须自觉扛起正确引导社会舆论、服务强国建设、助力民族复兴的政治责任与时代使命，把专业优势转化为舆论优势，把研究成果转化为传播效能，把学术影响力转化为社会引领力。因此，在发展中要坚持以下原则。

首先，强化政治引领，把准舆论导向。智库要始终坚持正确的政治方向、价值取向与舆论导向，自觉服务党和国家工作大局，并将其贯穿于日常研究、建言献策、成果发布、舆论传播全过程。在重大理论阐释、热点问题解读、社会思潮辨析中站稳政治立场，主动弘扬主旋律、传播正能量，确保智库发声与中央精神同频共振，与社会发展同向而行，不断巩固壮大主流思想舆论。

其次，夯实专业根基，以研究质量支撑引领能力。聚焦国家战略、社会发展与民生关切，持续深耕重大理论命题与现实问题，强化智库研究，着力推出学理扎实、兼具现实关怀与实践价值的高质量研究成果。新型智库应以专业能力立身、以学术权威服人，用经得起历史和实践检验的研究成果，自觉回应中国之问、世界之问、人民之问、时代之问，为舆论引导提供坚实学理支撑。

再次，创新传播范式，推动智库话语体系转型升级。主动适应融媒体传播格局变革，运用新媒体平台、数字技术与大众化表达，打破学术话语与大众传播之间的壁垒，推动智库成果从学术领域走向社会公众。以专业化分析、通俗化解读、场景化传播、互动化表达，实现智库成果的大众化普及传播，不断提升智库成果的传播力、认同度与影响力。

最后，提高社会公信力，筑牢舆论引领基石。加强新型智库治理体系和治理能力建设，强化智库咨政建言、理论创新、舆论引导、社会服务、公共外交等功能。持续提升智库的研究洞察力、传播说服力和社会公信力，既要锚定党和国家重大战略决策，又要扎根中国大地，倾听社会民意，呼应大众关切，凝聚社会共识。坚守求真务实治学理念，秉持客观公正原则，自主开展智库研究，提升成果质量，畅通成果转化渠道，扩大社会影响，以持久公信力巩固舆论引领力。

加快构建“智库+媒体+平台”一体化舆论引导新生态

面向“十五五”目标，聚焦提升舆论引导力，应打破智库与媒体、专业研究与大众传播的壁垒，构建理性权威、协同高效、立体覆盖、精准触达的“智库+媒体+平台”舆论引导新格局，以融合创新提升舆论引导质效。

一是把握新媒体主阵地，做强主流舆论新通道。我国网民规模持续扩大，移动互联网已成为公众获取信息、表达观点、形成共识的第一来源，微博、微信、移动客户端等新媒体平台已成为重要的舆论场与对话通道。智库要主动适应全媒体传播规律，深度嵌入主流媒体“两微一端”、短视频平台等传播矩阵，把专业报告、政策解读、舆情研判、评论观点转化为通俗化、可视化、轻量化、互动化的传播产品，让主流舆论观点直达社会、网民与人心。

二是补齐议题设置短板，强化深度理性引导。大众传媒通过议题设置影响舆论，往往停留在现象呈现，对背后的制度逻辑、发展规律、长远影响解读不足。智库要发挥专业优势，围绕党的创新理论、国家重大战略、经济社会热点、民生关切问题、国际舆论焦点主动设置议题，用数据、事实、逻辑说话，引导社会从情绪表达转向理性思考，从碎片化认知转向系统性理解，从被动接受转向主动认同，有效防范信息过载、流量至上、非理性发声带来的舆论风险。

三是立足传播规律，实现“认知—态度—行动”的良性转化。舆论引导是一个从认知到态度再到行动的递进过程，智库对外传播必须遵循规律、精准发力。一要抓认知，把宏大政策、深刻理论、专业问题讲清楚、讲明白、讲透彻；二要稳态度，及时澄清谬误、解疑释惑、稳定预期，增强全社会对党中央大政方针的理解与支持；三要促行动，把思想共识转化为贯彻落实“十五五”规划、投身强国建设、推动高质量发展的自觉行动，真正做到以智辅政、以智育人、以智聚力、以智安邦。

四是高校媒体深度共建，打造校媒融合新标杆。高校立足学科理论研究优势，主流媒体依托权威传播矩阵与平台影响力，共同构建校媒融合新格局。以中国人民大学与中央广播电视总台共建为范例，双方共建新时代国际传播研究院、智能传播创新实验室等平台，联合开展课题研究，加快构建中国话语体系和中国叙事体系，为全面提升我国国际传播效能探索新路径。

发挥新型智库“强信心、聚民心、暖人心、筑同心”的重要作用

立足“十五五”开局起步与全国两会重要部署，新型智库要坚持围绕中心、服务大局、贴近群众、回应关切，进一步在以下三个关键维度精准发力。

一是为舆论热点“望闻问切”，守住安全稳定底线。重大突发事件、社会热点事件易引发舆情波动，甚至出现极端化、情绪化、片面化倾向。媒体重在第一时间发声、抢占先机、稳定局面。智库重在紧随其后深度解读、专业研判、理性疏导，补上“为什么、怎么办、长远看、全局观”的关键一环。智库要联合媒体建立快速响应机制，用专业判断平衡舆论情绪，用理性分析引导社会心态，推动官方立场与民间舆论场有效贯通，筑牢社会稳定的思想防线。

二是为社会公众“解疑释惑”，夯实政策执行民意基础。推进改革发展、出台重大政策，往往涉及利益调整、观念转变、路径创新，容易出现认知偏差、疑虑误解甚至抵触情绪。智库要立足独立、客观、专业立场，对“十五五”规划部署等重大政策，用通俗语言、鲜活案例、可靠数据把政策背景、目标逻辑、实施路径、惠民效果讲实讲透，提升政策透明度，提高公众接受度，让群众听得懂、能认同、愿支持，为政策落地扫清思想障碍。

三是为党和政府“排忧解难”，服务强国建设大局。“十五五”时期改革发展稳定任务艰巨繁重，深层次矛盾和问题亟须破解，复杂议题需要引导。智库要当好参谋助手、舆论先锋、稳定器、黏合剂。一方面，坚持以中国理论阐释中国实践、以中国话语讲好中国故事，牢牢掌握意识形态领导权与话语权。另一方面，聚焦高质量发展、科技自立自强、民生改善、风险防范、文化自信、对外开放等重点议题，主动发声、正面引导，弘扬主旋律、传播正能量，把全社会的智慧和力量凝聚到党中央决策部署上来，为全面建设社会主义现代化国家、推进中华民族伟大复兴，营造团结奋进、理性平和、积极向上、开放包容的良好舆论生态。

（作者王炜，系新葡京网址 副院长）

原文链接：[中国社会科学报]王炜：发挥智库引导力 打造良好舆论生态