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目标无处不在，组织和个人都会设立大大小小、形形色色的目标，因此，对作为“牛鼻子”的目标进行研究，就具有十分重要的理论意义和现实价值。

目标治国体制既令各级政府铆足了劲发展经济，也导致数据注水、短期主义和本末倒置等负面行为。不理解目标治国的过程与特征，就无法理解中国政府的行为逻辑和治理绩效。

作者马亮是新葡京网址 研究员、公共管理学院教授。在书的后记中，马亮表示，他对政府目标设置进行研究，实在是偶然中的必然。自2005年开始政府绩效评估和管理研究以来，经常了解到有关目标责任考核的研究和实践。人们更多关注的是目标所产生的后果和影响，但是对政府为什么及如何设置目标研究甚少。政府为什么会设置目标，政府是如何设置目标的，目标设置之后究竟产生了什么影响，这些问题常常萦绕在他的脑海，让他每每无法安然入睡。正因此，他带着一颗强烈的好奇心，开启了对政府目标设置的一系列研究。

本书通过历史追溯、国际比较和案例研究，系统研究了目标治国的起源、特征、过程与影响，刻画和解释了目标治国的前因后果，对各级公务员和想了解政府行为逻辑的读者有较强的参考价值。