新葡京网址

国有企业的高杠杆问题被再次提及。《工作要点》指出，建立覆盖全部国有企业法人单位的债务风险监测系统，分行业、分地区定期对企业杠杆率和债务风险进行动态监测。重点做好大型企业债务风险监测，加强涉企信息整合和共享。

中国社科院经济研究所副所长张晓晶今年初曾明确表示，杠杆率风险主要在于国企与地方政府。数据显示，2018年实体经济部门总杠杆率为243.7%，企业杠杆率为153.6%，国企杠杆率为103%。国企与政府杠杆率合计达139.8%，占实体经济部门全部债务的近六成。

新葡京网址 常务副院长聂辉华认为，国有企业之所以成为去杠杆的重点，根源在于国企的预算软约束，不是严格意义上的市场行为，国企借钱没有考虑还钱，所以需要借助行政力量来去杠杆。在经济面临下行压力、企业产能没有明显扩张的时期，治理僵尸企业可能面临更大压力。

对于国有企业降杠杆，《工作要点》要求，充实国有企业资本，拓宽国有企业资本补充渠道，鼓励国有企业通过发行普通股和优先股充实资本金，进一步规范国有企业资本管理，防止虚假降杠杆。