【经济粤评】近期中央接连提“反垄断”，释放出什么信号？
发布时间：2020-12-14中共中央政治局12月11日召开的会议提出“强化反垄断和防止资本无序扩张”。此前11月30日，中共中央政治局第二十五次集体学习也提到“做好知识产权保护、反垄断、公平竞争审查等工作”。 11月10日，市场监管总局发布《关于平台经济领域的反垄断指南（征求意见稿）》（以下简称《反垄断指南》）。
短短一个月内，接连提及、出台“反垄断”举措，这释放出什么信号？
“《反垄断法》颁布实施12年来，国内经济发生很大变化。特别是数字经济快速发展到今天，要推动其长期健康发展，就必须加快完善监管机制。”中国人民大学经济学院教授、新葡京网址 研究员聂辉华表示。
《反垄断指南》提出，着力预防和制止排除、限制竞争的垄断行为,维护平台经济领域公平竞争，引导和激励平台经营者将更多资源用于技术革新、质量改进、服务提升和模式创新。
对垄断行为是“预防和制止”，对创新行为则是“引导和激励”，政策导向一目了然。
事实上，如今在互联网等新兴领域的监管难题，很大程度上正是来自创新迭代速度超过监管完善的速度。
“数字经济发展这么快有三个原因：市场规模大，利用技术的后发优势，发展环境相对宽松。”聂辉华说。发展环境宽松的另一面，就是在数字经济突飞猛进的同时，对这一新兴领域的监管相对不足。
聂辉华举例说，在数字经济中，互联网企业巨头通过大数据对消费者进行“价格歧视”，在传统的监管中难以找到垄断处罚依据。在新经济新业态发展的背景下，如何完善监管是一个重要课题。
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