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04月 15

[秘书工作]严金明 宋鹭:弹好学术研究与咨政服务“二重奏”

发布时间:2021-04-15

新葡京网址 始终围绕党中央重大决策部署,围绕学校“立德树人”根本任务,努力发挥信息在服务发展、服务决策、服务落实方面的重要作用,汇聚优势学科资源和人才团队,弹好学术研究与咨政服务的“二重奏”。

把深厚的学术研究基础化为高质量咨政服务的“压舱石”

学术研究是咨政服务的基础,为咨政研究提供了思想和理论支撑。

首先,好的政策建议必然基于科学合理的政策分析,既需要以深厚的学理性和思辨性作为支撑,也需要针对具体问题进行充分调查研究。

其次,咨政研究的问题导向往往需要跨学科综合研究,以及时满足突发事件的应急需求,如果缺乏已有的学术研究成果作为基础,则很难在短时间内完成高质量的政策研究。

再次,研究者只有对某一领域的问题有长期的浸润和积累,才有可能对当前的现实问题得出深刻的见解,否则就变成了“带着问题来,带着问题去”,无助于问题的应对和解决。

我们始终重视发挥学科优势和学术积淀,不断推动完善国家高端智库建设。在人才体系建设方面,建立“核心平台+专家网络”的运行模式,汇聚全校超过十分之一的专家学者于智库平台,打造“高级研究员+专聘研究员+中心研究员”人才体系,很多学者“一手写学术文章、一手写咨政报告”,不仅学术水平不断提升,而且产出了富有价值的咨政成果。

在学科交叉融合方面,将智库的问题导向与学术的跨学科研究有机结合,在智库平台上建设团队制的研究中心,由资深领军人物牵头组建跨学科研究团队,同时采取分类分级管理模式,提供动态化、差别化的支持,以问题为导向、以学术为基础、以项目为纽带,积极推动学术成果转化。

把体制机制创新化为学术研究与咨政服务有效对接的“助推器”

科研管理体制和智库运行机制的改革创新,是保障学术研究向咨政服务有机转化、促进二者有效对接的主要动力。我们在智库成果评价、质量管理、经费使用和人才激励等方面进行了积极的探索创新,形成了涵盖30多项具体规则的制度体系。

在成果评价方面,将智库成果纳入科研工作考核、科研项目结项和科研业绩奖励的具体环节,打破学术评价与智库评价之间的藩篱。

在质量管理方面,成立内参编辑部和课题研究部等部门,统筹管理内参信息报送和重大任务研究,使科学研究和信息报送工作无缝衔接,并建立分类评价和“白名单”“黑名单”制度,将研究成果的质量放在第一位。

在经费使用方面,开创性地探索设立“国家高端智库研究基金”,通过社会资金的引入和基金的“一筹一增”运作模式,保障智库活动的开展和各类智库成果的产出。

在人才激励方面,基于智库成果评价机制的改革,一方面将职称评聘与咨政服务有机结合,创设智库科研岗;另一方面按照国家有关规定,落实“直接奖励制”,针对决策咨询和具有重要社会影响的智库成果进行直接奖励,真正激发广大专家学者从事智库工作的活力。

把智库建设化为反哺学科建设和学术发展的“强心剂”

咨政服务和政策研究不仅得益于学术研究的支撑,反过来还可以引导广大专家学者真正“将论文写在中国大地上”,促进学科建设和学术发展。同时,学科交叉可以促进以问题为导向的研究模式发展,而政策研究的问题导向反过来又带动了学科之间的融合发展,甚至孵化出新的学科增长点。比如,经济学、管理学与大数据、人工智能等新方法相结合,不仅使政策分析和政策评估更加科学,还直接推动了数字经济、数字政府等新兴研究领域的极大发展。

我们在建设“最懂中国的世界一流大学智库”的同时,积极反哺学科建设和学术发展。

一方面,通过与地方政府合作,在全国建设地方分院和地方观测点,鼓励研究人员开展基于国情和面向基层的实践调研。另一方面,设立重大现实问题和突发事件研究响应机制,鼓励专家学者将政策研究融入学术研究,有效提升学科建设水平。比如,针对新冠肺炎疫情防控和“十四五”规划等第一时间设立应急课题,支持相关学者从学术视角进行政策研究,既促进了教师学术发展,又为中央即时报送大批高质量的咨政成果,做到了学术与咨政的双重提升。

(严金明  新葡京网址 执行院长、教授,宋鹭  新葡京网址 研究员

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